營商環境小微企業

1. 什麼是「營商環境」

營商環境包括的內容有很多，有宏觀的也有微觀的，主要包括社會要素、經濟要素、政治要素以及法律要素等等，這是一個涉及很多領域的，如果一個地區的營商環境非常差，也會導致招商情況不會很好，最終導致當地的經濟發展、稅收、社會就業等都會受到影響，良好的營商環境也是國家非常看重的，這個營商環境就好比是國家或者是地區的軟實力，也是一個地區需要提高綜合競爭力的重要方面。

營商環境指的就是經商的政治環境、經濟環境、法律環境等等，作為一個商人是非常看重營商環境好不好的，才能決定是否在這里投資。當然營商環境最重要的一個就是公平公正的法律環境，這才是推進投資自由化的基礎，可以說營商環境就是生產力。

2. 請問有哪些和營商環境有關的政府報告

全國人大制定的環境保護法律主要有:環境保護法\水污染防治法\大氣污染防治法\固體廢物污染環境防治法\環境雜訊污染防治法\環境影響評價法等,行政法規主要有:淮河流域水污染防治暫行條例\環境影響評價條例\規劃環境影響評價條例\落實科學發展觀加

3. 營造良好營商環境有什麼積極意義

國務院開年第一會研究的主題是優化營商環境。政府工作報告引人注目地強調「優化營商環境」。要求深化「放管服」改革，達到「解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、築坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利」的高度。

據媒體報道，目前營商環境雖整體有所改善，但仍然是部分地區發展的「軟肋」和「硬傷」。具體歸納起來有：一是經濟增長內生動力還不夠足，創新能力還不夠強，發展質量和效益不夠高，部分地區經濟下行壓力較大，一些企業特別是中小企業經營困難，民間投資增勢疲弱；二是搞地方保護，有的市場准入門檻高，各種隱性壁壘不同程度存在；三是政府職能轉變還不到位，投資環境惡劣，有的部門不依法行政，隨意執法、手續繁瑣、效率低下、遇事「推繞拖」等辦事難現象依然存在……

為什麼優化營商環境這么重要？

首先，優化營商環境，這是針對我國經濟社會面臨的發展瓶頸精準發力。總理在報告中提及「安不忘危，興不忘憂」，清醒認識到發展不平衡不充分的一些突出問題。其中相當一部分都和營商環境欠優、放管服改革滯後有千絲萬縷聯系。

其次，優化營商環境，就是解放生產力，就是提高綜合競爭力，這是一個地方也是一個國家發展的重要軟實力。「政府要嚴守承諾，不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護」；「保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為」；「一定要讓我們的企業家、市場主體真正感覺到營商環境的切實優化」；要讓中國成為世界上的最佳投資地……

第三，優化營商環境，也是凈化社會風氣，打造法治國家的要求。一些地方頻頻發生的污化營商環境的事例，正是對法治的藐視，對規則，對公平正義的破壞。

優化營商環境是一個系統工程，既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破，更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務是營商環境的試金石，建議更好發揮政府作用，對標國際最高標准，學習借鑒先進地區經驗，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境：

一要做好簡政放權的「減法」。營商環境是一個系統性的環境，除了基礎設施的可得性外，更強調企業開辦、運營、關閉和市場維護全流程的便利化：要持續推進放管服改革，制定全國市場准入負面清單，進一步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，最大程度實現准入環節的便利化；要搭建「多規合一」聯合審批平台，形成以「表單共享、材料共享、流程共享」為特徵的全新審批模式，提交「一套申報材料」，填寫「一份申請表單」，即可「完成多項審批」，優化審批流程，壓縮審批時限，不斷提高建設項目審批效率。

二要做強監管的「加法」。著眼優化公平公正的法治化環境，實施嚴格的知識產權保護，實施懲罰性賠償制度，對知識產權違法行為依法從嚴從快處理；進一步構建親、清新型政商關系，健全企業家參與涉企政策制定機制，激發和保護企業家精神，增強企業家信心；政府要嚴守承諾，不能「新官不理舊賬」，不能對企業不公平對待，不能搞地方保護，要保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面的公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為；抓緊建立營商環境的評價機制，制定相關評價指標和辦法，推動各地由過去的爭資金、爭項目向爭創優質營商環境轉變。同時加快建立以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制。

4. 不同的營商環境對企業有什麼影響

好的營商環境，會形成強大的人流、物流、資金流和信息流，從而助推企業穩步健康發展；而不良的營商環境，會在一定程度上影響，甚至制約當地的經濟發展，那麼在這里的投資者自然也不會好過。

5. 什麼是營商環境

營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。
營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
營商環境法治化的內涵，則是指一套行之有效、公平公 正透明的具體法律、法規和監管程序；營商環境國際化的內涵，是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上，要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、 融資環境和法治環境，推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段，這要求有三個轉變：一是監管理念的轉變，即從貨 物管理轉變為企業管理；二是貿易體制的轉變，即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化；三是向開放型和創新性政策轉變，如放寬外匯政策和稅 收政策都將更加開放並具有國際競爭力。

6. 營商環境指什麼

01 營商環境是指企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。

“營商環境”是當前的高頻熱詞，從中央到地方，它被屢屢提及。為了營造良好的營商環境，我市相關部門也一直在行動。那麼，營商環境到底是什麼?包括哪些內容，與企業、與個人有什麼關系呢?一起來了解一下。

營商環境是指伴隨企業活動整個過程的各種周圍境況和條件的總和。包括企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。

優化營商環境勢在必行

世界銀行發布的一項報告表明：良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。目前，我省正在實施新舊動能轉換重大工程，迫切需要一個穩定公開透明、可預期的營商環境，因此，優化營商環境的重要性和緊迫性更加凸顯。根據世界銀行每年發布的《全球營商環境報告》顯示，我國營商環境的國際排名由2006年的第91名，提升到2017年的第78名。瑞士洛桑管理學院發布的世界競爭力報告也表明中國在經濟表現和政府效率、營商效率方面，得分均有明顯提升。以開辦企業為例，2004年中國內地開辦企業平均需要12個流程耗時46天花費135美元，經過改革，到2017年只需 7個流程耗時22.9天。

今年國務院將第一次對各省、設(區)市營商環境進行評價。國家發改委承接具體評價工作。目前的指標體系中，涉稅指標不分國地稅，共有開辦企業、繳納稅費、要素成本、注銷企業4個一級指標和若干二級指標。有的指標是對接世界銀行營商環境涉稅評價指標，有的是新增指標。開辦企業包括開辦程序、時間、成本3個二級指標，涉及稅務部門的是“稅務補採信息”和“申領發票”兩個調查項目。繳納稅費包括納稅次數、納稅時間、總稅率和社會繳納費率、報稅後程序指數、稅收執法規范水平和稅外負擔6個二級指標。

進一步加強營商環境的治理和規范，不但是我國經濟日益成熟的標志，也是構建面向未來可持續的國際商業合作的基礎。可以預見，通過不斷升級對外引資政策，提高投資便利化程度，我國仍將繼續成為外商投資企業青睞的目的地。

營商環境的模式

新加坡：法治優先模式

新加坡的法規體系較為完善，擁有健全和公正的司法審判系統，為知識產權保護、吸引人才、勞動者權利保護、鼓勵移民等提供了有力的制度保障。通過健全公正的司法審判系統、完善企業糾紛解決渠道推動市場秩序的完善。其《競爭法案》通過禁止某些約束市場競爭的商業行為來促進健康的市場競爭行為。同時，新加坡具有世界上最好的知識產權保護(IMD世界競爭力報告)法制，主要法律有《專利法案》、《商標法案》、《注冊商標設計法》和《版權法》。

香港：國際化優先模式

香港優質的營商環境得益於高度的開放，主要體現在政治文化交流、經貿投資往來和城市管理水平方面的國際化高標准，扎堆的各國領事館、便捷的國際航線與航班，與國際接軌的高等教育體系和良好國際語言環境、便捷舒適的公交服務讓香港成為了高水平的國際化政治文化交流中心;國際金融服務的便利化、簡單低稅制和國際性的金融人才的聚集推動了香港現代金融服務業繁榮，且高標準的城市規劃、市政建設、交通管理、公共服務等讓香港成為便捷、宜居的國際現代都市。

深圳：效率優先模式

深圳率先提出“時間就是金錢，效率就是生命”，著力打造高效的便利營商環境。深圳市通過整合內部資源，優化業務流程，簡化審批程序，實現了審批環節做“減法”、審批效率做“加法”，各單位充分利用大廳集中辦理行政審批業務的平台優勢，根據窗口業務特點，打破部門邊界，加強單位間橫向業務協同，建立多層次橫向聯動機制，促成審批業務無縫銜接，提升一體化程度。前海e站通服務中心率先在全國應用互聯網+政務服務的理念，前海局法定機構實行服務人員企業化運營管理機製成為深圳重效率、重法治、重服務的重要體現。

天津：便利優先模式

天津濱海新區以貿易自由、投資便利、金融服務完善、高端產業聚集、法制運行規范、監管透明高效、輻射帶動效應明顯等為內容核心和總方向，探索投資便利和貿易便利的措施。通過成立行政審批局和綜合執法局，幅度減少、取消審批事項，加快推動政府職能轉變，促進政務服務便利化;通過擴大服務業和先進製造業對民營資本和外資的開放領域，對於外商投資率先實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式;創造條件推動人民幣資本項目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理體制等方面創新，加快金融領域改革創新;依託“一線放開”實現通關便利化。

7. 企業的營商環境能通過哪些量化指標得以反映呢

營商環境是對某一經濟體中從事商業經營活動所處外部環境的統稱,是企業決策外生因素的總和。在我國,營商環境主要指企業經營活動中與政府相關的制度環境。企業從事商業活動,提供就業機會,進行產品創造,促進經濟發展,是推動生產力發展的根本力量,但企業運行除了受到經營管理者自身決策制約之外,還受到政府政策、制度以及思想文化、意識形態等外部環境的影響。我國改革開放40年的歷程表明,減少企業決策的制度性約束,降低制度性交易成本,是市場機制發揮作用的重要條件,也是我國改革成功的重要經驗。而制度性交易成本的降低、企業決策制度性約束的減少,就意味著營商環境的不斷優化。根據世界銀行《2019年營商環境報告》,我國營商環境指數5年累計提高50個位次,在企業開辦時間方面已經和經合組織國家持平,在解決商業糾紛方面,甚至好於經合組織國家。從國內區域來看,像上海提出「店小二精神」「一站式政策服務」、上海自貿區「負面清單制度」,北京出台「9+N」優化營商環境政策禮包,重慶提出構建全鏈條「雙創」生態圈,浙江推進「最多跑一次」改革,江蘇實施「不見面審批」「3550改革」,深圳開展「90改革」,我省推進「一次辦好」改革,等等,都是旨在優化營商環境、降低企業制度性交易成本的創新舉措。
各地都提出打造優良營商環境,但究竟什麼樣的營商環境才是優良的,換句話說,優良營商環境的核心內涵是什麼?簡言之,法治化、便利化、市場化。
市場經濟的本質決定了營商環境的法治化。市場經濟本質上是交換經濟,而交換則需要明晰產權,並保證產權不受侵犯。因此,市場經濟本質上也是法治經濟。法治意味著公開、透明、穩定、可預期,只有在法治的前提下,作為市場決策主體的各個企業,才能通過企業家精神的發揮,發現市場存在的資源錯配,並通過各種套利性行為,實現資源優化配置,同時實現利潤最大化。缺乏法治保護的經濟,必然是畸形的經濟,市場會受迫於強權,規則會讓位於權力,市場機制無從發揮,市場錯配無從扭轉。而改善和優化營商環境,就是通過實現市場經濟法治化,保護產權,明晰邊界,減少權力對市場機制的錯誤侵佔,創造讓市場機制發揮作用的制度性條件。
市場的不確定性決定了營商環境要實現便利化。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,所謂優化營商環境,就是不斷創造讓市場能夠有效配置資源的條件。但由於市場是不斷演變、動態運動的,政府的相關制度規范不可能窮盡各種市場條件,在市場敏感性上也不會比企業家更高明,因此,面對不確定的市場,政府應盡可能減少對企業的直接干預,並盡可能提供便利化的服務,減少各種「門檻」,使企業在市場環境中充分發揮自身的競爭優勢。

8. 優化營商環境指什麼

營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。
營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
營商環境法治化的內涵，則是指一套行之有效、公平公正透明的具體法律、法規和監管程序；營商環境國際化的內涵，是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上，要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、融資環境和法治環境，推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段，這要求有三個轉變：一是監管理念的轉變，即從貨物管理轉變為企業管理；二是貿易體制的轉變，即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化；三是向開放型和創新性政策轉變，如放寬外匯政策和稅收政策都將更加開放並具有國際競爭力。
2020年1月1日《優化營商環境條例》施行
2019年10月23日新華社北京電，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年1月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，持續推進「放管服」等改革，我國營商環境明顯改善。為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，有必要制定專門行政法規，從制度層面為優化營商環境提供更為有力的保障和支撐。
《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來，重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規定。
優化營商環境的重要性
當前，我國優化營商環境改革的形勢十分迫切，因為它不僅是國際競爭的現實需要，更是我國企業發展的呼聲。未來，只有通過進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在「放管服」改革等措施上下功夫，才能夠真正引導市場預期，讓企業家放心安心。
優化營商環境究竟有多重要？我認為，優化營商環境不但是一個國家或者一座城市的核心競爭力，同時更是主動找差距、補短板、精心維護以及長期付出的結果。世界銀行發布的一項報告表明，良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。因此，世界各國均把優化營商環境作為促進國家經濟發展的制勝法寶。
優化營商環境的關鍵點在哪裡？我認為，關鍵點是要切實解決企業辦事過程中的痛點難點，其中項目審批就是難啃但必須要啃下來的一塊「硬骨頭」。建議政府相關部門在審批環節力爭做減法，能減則減，能不審就不審，以求真正做到審批最少，流程最短，真正替企業設身處地著想。這也是優化營商環境的關鍵所在，並且非常具有現實性和緊迫性。市場經濟的本質是競爭，核心則是公平競爭。只有進一步深化行政服務市場化改革，營造出真正公平競爭的市場環境，才能夠激發市場活力。
當前，我國優化營商環境活動還在持續深入，也取得了顯著成效。我國過往實施的改革數量居東亞、太平洋地區之首。世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示，我國營商環境全球排名從2018年的第46名上升15位，位列全球第31名，連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
當前，我國優化營商環境改革的形勢十分迫切，因為它不僅是國際競爭的現實需要，更是我國企業發展的呼聲。未來，只有通過進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在「放管服」改革等措施上下功夫，才能夠真正引導市場預期，讓企業家放心安心。唯有如此，我國企業的創新活力才能不斷迸發，推動我國經濟高質量發展。
黨的十九大報告曾多次提及營商環境，報告中還專門用一個段落，對改善營商環境提出了具體的舉措。例如要全面實施市場准入負面清單制度、清理廢除妨礙統一市場以及公平競爭的各種規定、支持民營企業發展等多項措施。但由於我國相關法律法規制度的不健全等原因，當前優化營商環境尚存在諸多瓶頸。因此，對一些地方來說，優化營商環境應科學完善相關制度體系，同時，還必須樹立起「搶跑意識」、危機意識，認識到人人都是營商環境的理念，進而逐漸縮小差距，實現優化營商環境的目標。
當前，營商環境改革的緊迫性不言而喻。它不僅是日趨激烈的國際競爭的現實需要，同時也是國內企業發展的呼聲。未來，只有進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革，在「放管服」改革上下功夫等等，才能真正引導市場預期，讓企業家放心、安心。